Op 10 juli 2017 is de Kadernota Doorontwikkeling Armoedebeleid vastgesteld. Op basis van deze nota zijn voorzieningen voor jeugdigen verruimd. Denk hierbij aan het Jeugdsportfonds, Jeugdcultuurfonds en Stichting Leergeld. Het gebruik van deze voorzieningen is goed. De verruiming hebben we mogelijk kunnen maken door de extra bijdragen vanuit het Rijk die bedoeld is voor armoedebestrijding onder kinderen. Er is ingestoken op een goede informatievoorziening wat betreft alle voorzieningen voor minima. We hebben eind 2016 een folder met alle regelingen voor minima huis aan huis verspreid. Daarnaast hebben we halverwege 2017een vergelijkbare folder binnen onze gemeenschap verspreid. Ook onze partners binnen het armoedebeleid zijn hierin belangrijk. Dit hebben wij wederom herhaald februari van 2018. In 2018 zullen we nader uitvoering geven aan de acties uit de Kadernota. Bij de doorontwikkeling van het armoedebeleid zullen wij ons met name richten op preventieve acties in het kader van schulden.

Naast de reguliere publicaties op internet en in Middenstandsbelangen biedt het netwerk van particuliere verenigingen ondersteuning aan diegenen die hieraan behoefte hebben. Het platform Armoedebeleid vervult hierin een belangrijke rol. Het Platform Armoedebeleid is altijd opzoek naar nieuwe verbindingen in de gemeenschap. Zo hebben wij in 2017 nieuwe verbindingen gezocht met partners op cultureel vlak, maar ook digitaal vlak (communicatie mogelijkheden).
Daarnaast zijn we dit jaar rechtstreeks in contact getreden met gezinnen die te maken hebben met armoede. Dit betekent dat wij samen met de vrijwilligers van Stichting Leergeld huisbezoeken hebben afgelegd.

In 2016 is het Werkbedrijf Atlant – De Peel van start gegaan. Hiervoor is een Gemeenschappelijke Regeling vastgesteld, waar de gemeente Geldrop-Mierlo volledig in participeert. Dit betekent dat wij ook deel uitmaken van het bestuur van dit werkbedrijf. Hierdoor hebben wij rechtstreeks invloed op de beleidsprioriteiten. In 2017 is de organisatie verder geoperationaliseerd. Het resultaat is een nieuwe organisatie (Senzer) met eigen visie:

• Zie talent;
• Toon lef;
• Grijp kansen;
• Geef toekomst.

Om tot de nieuwe organisatie te komen zijn in 2017 veel processen beschreven en geïmplementeerd. Van de medewerkers wordt een hele andere manier van denken en werken gevraagd: van rechtmatigheid naar doelmatigheid. Medewerkers komen steeds beter in hun nieuwe taak, omgeving en processen. Binnen Senzer maken wij ons hard voor de arbeidsmarkttoeleiding. Hierbij ligt de focus op lokaal maatwerk naar zowel werkzoekenden als naar het lokale bedrijfsleven.

De Verordening tegenprestatie is in 2015 vastgesteld. In 2016 heeft er een evaluatie plaatsgevonden van de Tegenprestatie. Deze evaluatie heeft geen aanleiding gegeven om het beleid te wijzigen voor het jaar 2017. Dit betekent dat de uitvoering in 2017 is voortgezet.

In 2016 is de startersbeurs binnen de arbeidsmarktinstrumenten van het nieuwe Werkbedrijf Atlant-De Peel opgenomen. Gezien de tegenvallende resultaten m.b.t. het gebruik van de startersbeurs focussen wij ons nu op de jongeren middels het PORTAAL en het project Uitstroom naar werk. Door deze projecten ontstaat een sluitende aanpak van school naar werk. Door jongeren vroegtijdig op te pakken (reeds in hun schoolomgeving) voorkomen we juist dat ze een aanvraag moeten doen voor een uitkering. De jongeren vanuit Het PORTAAL en Uitstroom naar werk zijn juist degenen die niet zelfstandig hun weg weten te vinden naar de (reguliere) arbeidsmarkt. Wij geloven dat dit tot een meer duurzaam resultaat zal leiden dan de voornoemde startersbeurs.

De samenwerking met particuliere initiatieven binnen het armoedebeleid is de afgelopen jaren flink toegenomen. Er is sprake van meer samenwerking tussen de verschillende verenigingen op het terrein van Armoedebestrijding. Ook hebben enkele verenigingen een vaste plek binnen het gemeentelijk beleid gekregen. Stichting Leergeld vervult bijvoorbeeld een belangrijke rol bij onze samenwerking met het Jeugdsportfonds en het jeugdcultuurfonds. Ook het project budgetmaatje voor de ondersteuning bij schuldhulp moet in dit kader worden genoemd. Wij zullen in 2018 doorgaan op de ingeslagen weg. Daarbij zal extra aandacht worden gegeven aan preventieve activiteiten ten behoeve van schuldenproblematiek.

In 2017 is in samenwerking met het Veranderlab Vertrouwensexperiment en de Universiteit van Tilburg een voorstel tot een Vertrouwensexperiment regelarme bijstand opgesteld. In dit proces van het onderzoek naar een vertrouwensexperiment is ook samengewerkt met individuele inwoners, het Cliëntenplatform Minima, het Armoedeplatform en Senzer. De raad heeft niet ingestemd met het voorstel. Op dit moment doen we nader onderzoek naar andere mogelijkheden tot een Vertrouwensexperiment. In het voorjaar van 2018 zal dit resulteren in een nieuw voorstel dat aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd.

In opdracht van de raad is er onderzoek uitgevoerd naar de mogelijkheden voor een
vertrouwensexperiment Stimulerende Bijstand/ garantie inkomen. In het voorjaar van 2018 zal dit resulteren in een nieuw voorstel dat aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd.

Door de verhoogde instroom en de samenstelling van de cliëntenpopulatie is de uitstroom
achtergebleven bij de verwachting. Senzer heeft op 6 december 2017 een toelichting aan de gemeenteraad gegeven over de exacte oorzaken van dit resultaat. Daarnaast heeft Senzer de aanpak gepresenteerd die wordt gehanteerd. Om te zorgen voor meer sturing in de nabije toekomst, zijn wij in overleg getreden met Senzer over het maken van prestatieafspraken.

In 2016 werd de gemeente geconfronteerd met een sterke stijging van het aantal asielzoekers met een verblijfsvergunning. Het rijk heeft structureel extra middelen beschikbaar gesteld om vergunninghouders intensiever te kunnen begeleiden. Daarnaast zijn er incidentele middelen beschikbaar gesteld om de vergunninghouders die eerder naar ons land zijn gekomen en minder intensieve begeleiding hebben ontvangen, indien nodig alsnog deze begeleiding te kunnen bieden. De focus van de inzet van deze middelen is dat vergunninghouders zoveel en zo snel als mogelijk meedoen met onze samenleving. Want alleen door meedoen leren ze de taal en kunnen ze hier een leven opbouwen. Daarom zijn deze middelen in 2017 vooral ingezet voor:

• versterken van de casusregie;
• betere begeleiding bij kennismaken in de buurt en de gemeente;
• extra groepsgewijs cursusaanbod, aangeboden door het Vluchtelingenwerk van de LEVgroep;
• de inzet van een klantmanager zorg met aandachtsgebied vergunninghouders bij het CMD;
• het begeleiden naar zinvolle activiteiten, dan wel werk, met nadruk op het leren van de taal door Senzer.